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Legge 226 del 2004
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"Sospensione anticipata del servizio
obbligatorio di leva e disciplina dei volontari di truppa in ferma prefissata,
nonche' delega al Governo per il conseguente coordinamento con la normativa di
settore"
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 204 del 31 agosto 2004
Capo I
DISPOSIZIONI GENERALI
Art. 1.
(Sospensione del servizio di leva)
1. Il comma 1 dell'articolo 7 del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, e'
sostituito dal seguente:
"1. Le chiamate per lo svolgimento del servizio di leva sono sospese a decorrere
dal 1° gennaio 2005. Fino al 31 dicembre 2004 sono chiamati a svolgere il
servizio di leva, anche in qualità di ausiliari nelle Forze di polizia ad
ordinamento militare e civile e nelle amministrazioni dello Stato, i soggetti
nati entro il 1985. La durata del servizio di leva e' quella stabilita dalle
disposizioni vigenti".
Art. 2.
(Modifiche alla ripartizione delle consistenze del personale volontario di
truppa delle Forze armate)
1. Alla tabella A allegata al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) alla riga VSP della colonna ESERCITO, il numero: "44.496" e' sostituito dal
seguente: "56.281";
b) alla riga VFP della colonna ESERCITO, il numero: "31.363" e' sostituito dal
seguente: "19.578";
c) alla riga VSP della colonna MARINA, il numero: "9.400" e' sostituito dal
seguente: "10.000";
d) alla riga VFP della colonna MARINA, il numero: "6.524" e' sostituito dal
seguente: "5.924".
Art. 3.
(Volontari in ferma prefissata dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica)
1. A decorrere dal 1 gennaio 2005 sono istituite le seguenti categorie di
volontari dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica:
a) volontari in ferma prefissata di un anno;
b) volontari in ferma prefissata quadriennale.
Capo II
VOLONTARI IN FERMA PREFISSATA DI UN ANNO
Art. 4.
(Requisiti per il reclutamento)
1. Possono partecipare al reclutamento dei volontari in ferma prefissata di un
anno i soggetti in possesso dei seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana;
b) età non inferiore a diciotto anni compiuti e non superiore a venticinque
anni;
c) godimento dei diritti civili e politici;
d) diploma di istruzione secondaria di primo grado;
e) assenza di sentenze penali di condanna ovvero di procedimenti penali in corso
per delitti non colposi, di procedimenti disciplinari conclusi con il
licenziamento dal lavoro alle dipendenze di pubbliche amministrazioni, di
provvedimenti di proscioglimento, d'autorità o d'ufficio, da precedenti
arruolamenti, ad esclusione dei proscioglimenti per inidoneità psico-fisica;
f) idoneità fisio-psico-attitudinale per l'impiego nelle Forze armate in qualità
di volontario in ferma prefissata di un anno;
g) esito negativo agli accertamenti diagnostici per l'abuso di alcool, per
l'uso, anche saltuario od occasionale, di sostanze stupefacenti, nonche' per
l'utilizzo di sostanze psicotrope a scopo non terapeutico;
h) requisiti morali e di condotta previsti dall'articolo 35, comma 6, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
Art. 5.
(Rafferma)
1. Nei limiti delle risorse finanziarie disponibili e nel rispetto delle
consistenze annuali previste, per gli anni 2005 e 2006, dalla tabella A allegata
alla presente legge, per gli anni successivi fino al 2020, dal decreto di cui
all'articolo 23, comma 2, e, a decorrere dal 1 gennaio 2021, dalla tabella A
allegata al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, come modificata
dall'articolo 2 della presente legge, i volontari in ferma prefissata di un anno
possono essere ammessi, a domanda, ad un successivo periodo di rafferma della
durata di un anno.
Art. 6.
(Modalità di reclutamento)
1. Le modalità di reclutamento dei volontari in ferma prefissata di un anno
nonche' i criteri e le modalità per l'ammissione alla rafferma annuale sono
disciplinati con decreto del Ministro della difesa.
Art. 7.
(Stato giuridico e avanzamento)
1. Fino alla data di entrata in vigore del decreto legislativo di cui
all'articolo 22, ai volontari in ferma prefissata di un anno e in rafferma
annuale si applicano le disposizioni in materia di stato giuridico previste per
i volontari in ferma breve.
2. I volontari in ferma prefissata di un anno e in rafferma annuale possono
conseguire, previo giudizio di idoneità, il grado di caporale ovvero comune di
1ª classe o aviere scelto, non prima del compimento del terzo mese
dall'incorporazione. I volontari giudicati non idonei sono sottoposti a nuova
valutazione, per una sola volta, al compimento del nono mese
dall'incorporazione.
Art. 8.
(Trattamento economico)
1. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma prefissata di un anno
e in rafferma annuale, di cui al presente capo, e' corrisposta una paga netta
giornaliera determinata nelle misure percentuali, previste dalla tabella B
allegata alla presente legge, riferite al valore giornaliero dello stipendio
iniziale lordo e dell'indennità integrativa speciale costituenti la retribuzione
mensile del grado iniziale dei volontari di truppa in servizio permanente.
Art. 9.
(Incentivi per favorire il reclutamento di personale volontario nelle zone
tipiche di reclutamento alpino)
1. Gli aspiranti volontari in ferma prefissata di un anno residenti nelle zone
dell'arco alpino e nelle altre regioni tipiche di reclutamento alpino sono
destinati, a domanda, ai reparti alpini, fino al completamento dell'organico. È
assicurata, senza nuovi o maggiori oneri a carico dello Stato, la presenza di
almeno un reparto alpino in ciascuna delle regioni tipiche di reclutamento, con
priorità, in fase di prima attuazione, alle regioni dell'arco alpino.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma prefissata di un anno
ed in rafferma che prestano servizio nei reparti alpini e' attribuito, in
aggiunta al trattamento economico di cui all'articolo 8, un assegno mensile di
cinquanta euro.
Art. 10.
(Benefici a favore dei volontari)
1. Le disposizioni che prevedono l'attribuzione di benefici non economici
conseguenti all'avere effettuato il servizio militare di leva si applicano, in
quanto compatibili, senza nuovi o maggiori oneri a carico dello Stato, anche con
riferimento alla effettuazione del servizio militare volontario in ferma
prefissata di un anno.
Capo III
VOLONTARI IN FERMA PREFISSATA QUADRIENNALE
Art. 11.
(Reclutamento)
1. Possono partecipare ai concorsi per il reclutamento dei volontari in ferma
quadriennale i volontari in ferma prefissata di un anno, ovvero in rafferma
annuale, in servizio o in congedo, in possesso dei requisiti di cui all'articolo
4, comma 1, lettere a), c), d), e), g) e h), e degli ulteriori seguenti
requisiti:
a) idoneità fisio-psico-attitudinale per l'impiego nelle Forze armate in qualità
di volontario in servizio permanente;
b) età non superiore ai trent'anni compiuti.
2. Sono fatte salve le disposizioni in materia di reclutamento del personale di
cui all'articolo 6, comma 4, della legge 31 marzo 2000, n. 78, e successive
modificazioni.
3. Il periodo di ferma del militare, che presenta la domanda di partecipazione
ai concorsi di cui al comma 1, può essere prolungato, con il consenso
dell'interessato, oltre il periodo di ferma o di rafferma contratto, per il
tempo strettamente necessario al completamento dell'iter concorsuale, nei limiti
delle consistenze previste, per gli anni 2005 e 2006, dalla tabella A allegata
alla presente legge, per gli anni successivi fino al 2020, dal decreto di cui
all'articolo 25, comma 2, e, a decorrere dal 1° gennaio 2021, dalla tabella A
allegata al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, come modificata
dall'articolo 2 della presente legge.
4. Se il numero delle domande presentate per la partecipazione ai concorsi di
cui al comma 1 risulta inferiore al quintuplo dei posti messi a concorso, per i
posti eventualmente non coperti possono essere banditi concorsi ai quali
partecipano cittadini in possesso dei prescritti requisiti.
Art. 12.
(Rafferma)
1. Nei limiti delle risorse finanziarie disponibili e nel rispetto delle
consistenze annuali previste, per gli anni 2005 e 2006, dalla tabella A allegata
alla presente legge, per gli anni successivi fino al 2020, dal decreto di cui
all'articolo 23, comma 2, e, a decorrere dal 1° gennaio 2021, dalla tabella A
allegata al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, come modificata
dall'articolo 2 della presente legge, i volontari in ferma prefissata
quadriennale possono essere ammessi, a domanda, a due successivi periodi di
rafferma, ciascuno della durata di due anni.
2. Possono presentare la domanda di cui al comma 1 i volontari in ferma
prefissata quadriennale che sono risultati idonei ma non utilmente collocati
nella graduatoria per l'immissione nei ruoli dei volontari in servizio
permanente, di cui al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196, e successive
modificazioni.
Art. 13.
(Modalità di reclutamento)
1. Le modalità di svolgimento dei concorsi di reclutamento dei volontari in
ferma prefissata quadriennale e di ammissione alle ulteriori rafferme biennali
sono disciplinate con decreto del Ministro della difesa.
2. Al termine della ferma prefissata quadriennale ovvero di ciascun anno delle
rafferme biennali, i volontari giudicati idonei e utilmente collocati nella
graduatoria annuale di merito sono immessi nei ruoli dei volontari in servizio
permanente con le modalità stabilite con decreto del Ministro della difesa.
3. La ripartizione in misura percentuale dei posti annualmente disponibili nei
ruoli dei volontari in servizio permanente tra le categorie di volontari di cui
al comma 2 e' stabilita con decreto del Ministro della difesa, riservando non
meno del 20 per cento dei medesimi posti al personale in ferma prefissata
quadriennale.
Art. 14.
(Stato giuridico e avanzamento)
1. Fino alla data di entrata in vigore del decreto legislativo di cui
all'articolo 22, ai volontari in ferma prefissata quadriennale e in rafferma
biennale si applicano le disposizioni in materia di stato giuridico previste per
i volontari in ferma breve.
2. I volontari sono ammessi alla ferma prefissata quadriennale con il grado di
caporale ovvero comune di 1a classe o aviere scelto. Previo giudizio di
idoneità, possono conseguire il grado di caporal maggiore ovvero sottocapo o 1
aviere, non prima del compimento del diciottesimo mese dall'ammissione alla
ferma. Decorso un anno dal giudizio di non idoneità, il volontario viene
sottoposto a nuova valutazione.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2010, i volontari in rafferma biennale conseguono
il grado di 1 caporal maggiore, o grado corrispondente, con decorrenza dalla
data di ammissione alla rafferma.
Art. 15.
(Trattamento economico)
1. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma prefissata
quadriennale e' corrisposta una paga netta giornaliera determinata nelle misure
percentuali, previste dalla tabella B allegata alla presente legge, riferite al
valore giornaliero dello stipendio iniziale lordo e dell'indennità integrativa
speciale costituenti la retribuzione mensile del grado iniziale dei volontari di
truppa in servizio permanente. Per compensare l'attività effettuata oltre il
normale orario di servizio, fatta salva la previsione di adeguati turni di
riposo per il recupero psico-fisico disciplinati dalla normativa vigente in
materia per le Forze armate, e' corrisposta l'indennità di cui all'articolo 15,
comma 3, del decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2010 ai volontari di truppa in rafferma biennale
sono attribuiti il parametro stipendiale e gli assegni a carattere fisso e
continuativo spettanti al grado iniziale dei volontari di truppa in servizio
permanente. Dalla data di attribuzione del predetto trattamento economico cessa
la corresponsione dell'indennità di cui all'articolo 15, comma 3, del decreto
legislativo 8 maggio 2001, n. 215.
Capo IV
RECLUTAMENTO NELLE CARRIERE INIZIALI DELLE FORZE DI POLIZIA AD ORDINAMENTO
CIVILE E MILITARE E DEL CORPO MILITARE DELLA CROCE ROSSA
Art. 16.
(Concorsi)
1. Nel rispetto dei vincoli normativi previsti in materia di assunzioni del
personale e fatte salve le riserve del 10 per cento dei posti, di cui
all'articolo 13, comma 4, del decreto legislativo 5 aprile 2002, n. 77, a
decorrere dal 1° gennaio 2006 e fino al 31 dicembre 2020, in deroga a quanto
previsto dall'articolo 18, comma 1, del decreto legislativo 8 maggio 2001, n.
215, per il reclutamento del personale nelle carriere iniziali delle Forze di
polizia ad ordinamento civile e militare e del Corpo militare della Croce Rossa,
i posti messi annualmente a concorso, determinati sulla base di una
programmazione quinquennale scorrevole predisposta annualmente da ciascuna delle
amministrazioni interessate e trasmessa entro il 30 settembre al Ministero della
difesa, sono riservati ai volontari in ferma prefissata di un anno ovvero in
rafferma annuale, di cui al capo II della presente legge, in servizio o in
congedo, in possesso dei requisiti previsti dai rispettivi ordinamenti per
l'accesso alle predette carriere.
2. Nello stesso anno può essere presentata domanda di partecipazione al concorso
per una sola delle amministrazioni di cui al comma 1.
3. Le procedure di selezione sono determinate da ciascuna delle amministrazioni
interessate con decreto adottato dal Ministro competente, di concerto con il
Ministro della difesa, e si concludono con la formazione delle graduatorie di
merito. Nella formazione delle graduatorie le amministrazioni tengono conto,
quali titoli di merito, del periodo di servizio svolto e delle relative
caratterizzazioni riferite a contenuti, funzioni e attività affini a quelli
propri della carriera per cui e' stata fatta domanda di accesso nonche' delle
specializzazioni acquisite durante la ferma prefissata annuale, considerati
utili. L'attuazione delle predette procedure e' di esclusiva competenza delle
singole amministrazioni interessate.
4. Dei concorrenti giudicati idonei e utilmente collocati nelle graduatorie di
cui al comma 3:
a) una parte e' immessa direttamente nelle carriere iniziali di cui al comma 1,
secondo l'ordine delle graduatorie e nel numero corrispondente alle seguenti
misure percentuali:
1) 30 per cento per il ruolo appuntati e carabinieri dell'Arma dei carabinieri;
2) 30 per cento per il ruolo appuntati e finanzieri del Corpo della guardia di
finanza;
3) 55 per cento per il ruolo degli agenti e assistenti della Polizia di Stato;
4) 55 per cento per il ruolo degli agenti e degli assistenti del Corpo forestale
dello Stato;
5) 40 per cento per il ruolo degli agenti e degli assistenti del Corpo di
polizia penitenziaria;
b) la restante parte viene immessa nelle carriere iniziali di cui al comma 1
dopo avere prestato servizio nelle Forze armate in qualità di volontario in
ferma prefissata quadriennale, nel numero corrispondente alle seguenti misure
percentuali:
1) 70 per cento per il ruolo appuntati e carabinieri dell'Arma dei carabinieri;
2) 70 per cento per il ruolo appuntati e finanzieri del Corpo della guardia di
finanza;
3) 45 per cento per il ruolo degli agenti e assistenti della Polizia di Stato;
4) 45 per cento per il ruolo degli agenti e degli assistenti del Corpo forestale
dello Stato;
5) 60 per cento per il ruolo degli agenti e degli assistenti del Corpo di
polizia penitenziaria;
6) 100 per cento per il Corpo militare della Croce Rossa.
5. Per le immissioni di cui al comma 4, i concorrenti di cui alle lettere a) e
b) del medesimo comma devono avere completato, rispettivamente, la ferma
prefissata di un anno e la ferma prefissata quadriennale.
6. I criteri e le modalità per l'ammissione dei concorrenti di cui al comma 4,
lettera b), alla ferma prefissata quadriennale, la relativa ripartizione tra le
singole Forze armate e le modalità di incorporazione sono stabiliti con decreto
del Ministro della difesa sulla base delle esigenze numeriche e funzionali delle
Forze annate e tenuto conto dell'ordine delle graduatorie e delle preferenze
espresse dai candidati.
7. In relazione all'andamento dei reclutamenti dei volontari in ferma prefissata
delle Forze armate, a decorrere dall'anno 2010 il numero dei posti riservati ai
volontari di cui al comma 1 e' rideterminato in misura percentuale con decreto
del Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro della
difesa, di concerto con i Ministri interessati, previa delibera del Consiglio
dei ministri. Con le medesime modalità sono rideterminate, senza ulteriori
oneri, le percentuali di cui al comma 4. Lo schema di decreto e' trasmesso dal
Governo alla Camera dei deputati ed al Senato della Repubblica al fine
dell'espressione, entro sessanta giorni, del parere da parte delle competenti
Commissioni parlamentari permanenti.
Art. 17.
(Posti non coperti)
1. Se il numero delle domande presentate per la partecipazione ai concorsi di
cui all'articolo 16 e' superiore al quintuplo dei posti messi a concorso, i
posti eventualmente non coperti sono portati in aumento a quelli riservati per
il concorso successivo.
2. Se il numero delle domande di cui al comma 1 e' inferiore al quintuplo dei
posti messi a concorso, per i posti eventualmente non coperti possono essere
banditi concorsi ai quali partecipano i cittadini in possesso dei prescritti
requisiti.
Art. 18.
(Aumento dei posti disponibili)
1. Se, concluse le procedure concorsuali di cui all'articolo 16, per cause
diverse dall'incremento degli organici risultano disponibili, nell' anno di
riferimento, ulteriori posti rispetto alla programmazione di cui al comma 1
dello stesso articolo 16, alla relativa copertura si provvede mediante concorsi
riservati ai volontari in ferma prefissata di un anno raffermati ovvero in
congedo in possesso dei prescritti requisiti.
2. Se, concluse le procedure concorsuali di cui all'articolo 16, a seguito di
incremento degli organici risultano disponibili, nell'anno di riferimento,
ulteriori posti rispetto alla programmazione di cui al comma 1 del medesimo
articolo 16, alla relativa copertura si provvede mediante concorsi:
a) riservati, nelle misure percentuali di cui all'articolo 16, comma 4, lettera
a), ai militari in servizio di leva in qualità di ausiliari nelle rispettive
Forze di polizia ad ordinamento civile e militare, anche in congedo, in possesso
dei prescritti requisiti;
b) riservati, nelle misure percentuali di cui all'articolo 16, comma 4, lettera
b) ai volontari delle Forze armate raffermati ovvero in congedo in possesso dei
prescritti requisiti.
3. I vincitori dei concorsi di cui ai commi 1 e 2 sono immessi direttamente
nelle carriere iniziali delle relative amministrazioni.
4. Per i posti non coperti si applicano le disposizioni previste dall'articolo
17.
Art. 19.
(Perdita del grado)
1. I vincitori dei concorsi di cui al presente capo, all'atto dell'immissione
nelle carriere iniziali delle Forze di polizia ad ordinamento civile e militare
e del Corpo militare della Croce Rossa, perdono il grado eventualmente rivestito
durante il servizio nelle Forze armate.
Capo V
ADEGUAMENTO DI DISPOSIZIONI LEGISLATIVE
Art. 20.
(Modifica all'articolo 5 della legge 14 novembre 2000, n. 331)
1. All'articolo 5, comma 1, primo periodo, della legge 14 novembre 2000, n. 331,
le parole: "dei militari volontari congedati senza demerito" sono sostituite
dalle seguenti: "dei volontari di truppa che hanno prestato servizio senza
demerito nelle Forze armate in qualità di volontari in ferma breve ovvero in
ferma prefissata".
Art. 21.
(Modifiche al decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196)
1. All'articolo 15, comma 1, del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196, e
successive modificazioni, le parole: "di grado" sono sostituite dalle seguenti:
"nel servizio permanente".
2. Nella colonna "Requisiti", alla riga corrispondente al grado di 1° caporal
maggiore, della tabella B/1 allegata al decreto legislativo 12 maggio 1995, n.
196, e successive modificazioni, la parola: "grado" e' sostituita dalle
seguenti: "servizio permanente".
Art. 22.
(Conferimento di delega legislativa)
1. Al fine di armonizzare e coordinare le disposizioni del decreto legislativo 8
maggio 2001, n. 215, e successive modificazioni, con quanto previsto dalla
presente legge e nel rispetto del principio di invarianza della spesa, il
Governo e' delegato ad adottare, entro un anno dalla data di entrata in vigore
della medesima legge, uno o più decreti legislativi, recanti disposizioni
correttive e integrative dello stesso decreto legislativo n. 215 del 2001, e
successive modificazioni, informati ai seguenti principi e criteri direttivi:
a) prevedere l'adeguamento delle disposizioni del decreto legislativo 8 maggio
2001, n. 215, e successive modificazioni, in relazione al termine di sospensione
del servizio di leva stabilito dall'articolo 1 della presente legge e alle
categorie di volontari in ferma prefissata disciplinate dai capi II e III;
b) prevedere le disposizioni in materia di stato giuridico relative alle
categorie di volontari in ferma prefissata istituite dalla presente legge,
adeguando quelle relative ai volontari in ferma prefissata quadriennale
raffermati con le disposizioni previste per il paritetico personale in ferma
volontaria di cui all'articolo 2, comma 1, lettera b), della legge 1 febbraio
1989, n. 53;
c) prevedere l'abrogazione espressa delle disposizioni in contrasto con le
disposizioni della presente legge.
2. Sugli schemi dei decreti legislativi di cui al comma 1, corredati di
relazione tecnica, e' richiesto il parere delle competenti Commissioni
permanenti della Camera dei deputati e del Senato della Repubblica, che si
esprimono entro sessanta giorni dalla data di assegnazione.
3. Il Governo e' delegato ad adottare, entro un anno dalla data di entrata in
vigore dei decreti legislativi di cui al comma 1, uno o più decreti legislativi
recanti disposizioni integrative e correttive dei medesimi decreti legislativi,
nel rispetto dei principi e criteri direttivi indicati nel medesimo comma 1 e
secondo le modalità di cui al comma 2.
Capo VI
DISPOSIZIONI TRANSITORIE
Art. 23.
(Consistenze del personale dell'Esercito, della Marina e dell'Aeronautica)
1. Per ciascuno degli anni 2005 e 2006 le consistenze del personale militare non
direttivo in servizio permanente e dei volontari in ferma delle Forze armate,
stabilite dalla tabella A allegata alla presente legge, sono ripartite tra
l'Esercito, la Marina e l'Aeronautica con decreto del Ministro della difesa.
2. A decorrere dall'anno 2007 e fino al 31 dicembre 2020 le consistenze dei
volontari in ferma prefissata e in rafferma di ciascuna Forza armata sono
annualmente determinate con il decreto del Ministro della difesa, adottato di
concerto con i Ministri dell'economia e delle finanze e per la funzione
pubblica, previsto dall'articolo 2, comma 3, del decreto legislativo 8 maggio
2001, n. 215, secondo un andamento coerente con l'evoluzione degli oneri
complessivamente previsti per l'anno di riferimento dalla tabella A allegata
alla legge 14 novembre 2000, n. 331, e dalla tabella C allegata alla presente
legge.
3. Fino al 31 dicembre 2020, fermo restando l'organico complessivo delle Forze
armate, stabilito dall'articolo 2, comma 1, del decreto legislativo 8 maggio
2001, n. 215, ed entro i limiti delle risorse finanziarie di cui al comma 2
disponibili nell'anno di riferimento, le eventuali carenze organiche in uno dei
ruoli del personale militare non direttivo delle Forze armate possono essere
devolute, senza ampliare i rispettivi organici, in aumento alla consistenza di
altri ruoli della medesima Forza armata e dello stesso personale militare non
direttiva.
4. Al fine di inquadrare, formare e addestrare i volontari in ferma prefissata
di un anno necessari per raggiungere la consistenza totale stabilita dalla
tabella A allegata al decreto legislativo 8 maggio 2001, n. 215, come modificata
dall'articolo 2 della presente legge, a decorrere dall'anno 2005 e fino al 31
dicembre 2020, in aggiunta alle consistenze stabilite, per gli anni 2005 e 2006,
dalla tabella A allegata alla presente legge e, per gli anni successivi, dal
decreto di cui al comma 2, e' computato un contingente di personale militare
determinato annualmente nelle misure progressivamente decrescenti di seguito
indicate:
a) nell'anno 2005: 210 ufficiali, 350 marescialli, 350 sergenti, 1.879 volontari
in servizio permanente;
b) negli anni dal 2006 al 2007: 120 ufficiali, 200 marescialli, 200 sergenti,
996 volontari in servizio permanente;
c) negli anni dal 2008 al 2020: 90 ufficiali, 150 marescialli, 150 sergenti, 747
volontari in servizio permanente.
5. Al fine di compensare il personale in formazione non impiegabile in attività
operative, a decorrere dall'anno 2005 e fino al 31 dicembre 2020, in aggiunta
alle consistenze stabilite, per gli anni 2005 e 2006, dalla tabella A allegata
alla presente legge e, per gli anni successivi, dal decreto di cui al comma 2,
e' computato un contingente di volontari in ferma prefissata di un anno
determinato annualmente nelle misure progressivamente decrescenti di seguito
indicate:
a) 4.021 unità nell'anno 2005;
b) 821 unità, in ciascuno degli anni dal 2006 al 2011;
c) 749 unità, in ciascuno degli anni dal 2012 al 2020.
Art. 24.
(Reclutamento, avanzamento e trattamento economico dei volontari)
1. L'ultimo concorso per il reclutamento dei volontari in ferma breve secondo le
procedure stabilite dai capi I e II del regolamento di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 2 settembre 1997, n. 332, e' bandito entro il 31
dicembre 2004.
2. Nell'anno 2005, il 70 per cento dei posti disponibili per il reclutamento dei
volontari in ferma prefissata di un anno e' riservato ai volontari in ferma
annuale, in servizio o in congedo senza demerito, e al personale che abbia
completato senza demerito il servizio di leva in qualità di ausiliario nelle
Forze di polizia ad ordinamento civile e militare e nel Corpo nazionale dei
vigili del fuoco, in possesso dei requisiti di cui all'articolo 4. I posti
eventualmente non coperti sono destinati ai cittadini in possesso dei predetti
requisiti.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma breve e' corrisposto
il trattamento economico previsto dall'articolo 15, comma l.
4. A decorrere dal l° gennaio 2008 ai volontari in ferma breve trattenuti in
servizio si applicano le disposizioni di cui agli articoli 14, comma 3, e 15,
comma 2.
5. Fino all'adeguamento del regolamento di cui al decreto del Ministro della
difesa 4 aprile 2000, n. 114, ai volontari in ferma prefissata di un anno si
applicano, in materia di accertamento dell'idoneità fisio-psico-attitudinale, le
disposizioni previste dallo stesso decreto per l'arruolamento volontario in
ciascuna Forza armata.
Art. 25.
(Reclutamento nelle carriere iniziali delle Forze di polizia ad ordinamento
civile e militare,
del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e del Corpo militare della Croce Rossa)
1. Negli anni 2004 e 2005, nel rispetto dei vincoli normativi previsti in
materia di assunzioni del personale e fatti salvi i posti già coperti attraverso
le procedure stabilite dal regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 2 settembre 1997, n. 332, gli ulteriori posti disponibili non
derivanti da incremento degli organici sono riservati a coloro che prestano o
hanno prestato servizio di leva in qualità di ausiliari nelle rispettive Forze
di polizia ad ordinamento civile e militare e nel Corpo nazionale dei vigili del
fuoco. Per la copertura dei posti si procede secondo le modalità previste dai
rispettivi ordinamenti. Per i posti eventualmente non coperti possono essere
banditi concorsi ai quali partecipano i cittadini in possesso dei prescritti
requisiti.
2. Negli anni 2004 e 2005 alla copertura degli ulteriori posti di cui al comma 1
derivanti da incremento degli organici si provvede mediante concorsi:
a) riservati, nelle misure percentuali di cui all'articolo 16, comma 4, lettera
a), a coloro che prestano o hanno prestato servizio di leva in qualità di
ausiliari nelle rispettive Forze di polizia ad ordinamento civile e militare, in
possesso dei prescritti requisiti;
b) riservati, nelle misure percentuali di cui all'articolo 16, camma 4, lettera
b), ai volontari di truppa delle Forze armate, in servizio o in congedo, in
possesso dei prescritti requisiti.
3. Per i posti non coperti con i concorsi di cui al comma 2 si applicano le
disposizioni dell'articolo 17.
4. Nei concorsi di cui al comma 1 del presente articolo, relativi all'accesso
nelle carriere iniziali del Corpo nazionale dei vigili del fuoco, e' fatta salva
la riserva del 25 per cento dei posti, di cui all'articolo 1, comma 3, del
decreto-legge 1° ottobre 1996, n. 512, convertito, con modificazioni, dalla
legge 28 novembre 1996, n. 609.
5. In deroga a quanto previsto dall'articolo 16, comma 4, per la copertura dei
posti di cui ai numeri 1) e 2) della lettera b) del citato comma 4, relativi
all'anno 2009, e di cui ai numeri 3), 4) e 5) della medesima lettera b),
relativi all'anno 2010, sono indetti concorsi, secondo le modalità previste
dall'articolo 12 del regolamento di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 2 settembre 1997, n. 332, ai quali partecipano i volontari delle
Forze armate che hanno completato senza demerito la ferma triennale. I vincitori
sono immessi direttamente nelle carriere iniziali delle relative
amministrazioni.
Art. 26.
(Reclutamenti straordinari)
1. Fermo restando quanto previsto dalla presente legge in materia di transito
del personale in ferma prefissata quadriennale nei ruoli del servizio
permanente, a decorrere dall'anno 2004, al fine di sopperire alle eventuali
carenze organiche nei ruoli dei volontari in servizio permanente, possono essere
banditi concorsi straordinari ai quali possono partecipare:
a) i volontari in ferma breve, reclutati ai sensi della legge 24 dicembre 1986,
n. 958, e successive modificazioni, che alla data di scadenza prevista dal bando
di concorso per la presentazione della domanda hanno compiuto almeno il secondo
anno di servizio in ferma breve ovvero che alla stessa data sono in congedo da
non più di due anni;
b) i volontari in ferma breve, reclutati ai sensi del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 2 settembre 1997, n. 332, che alla data
di scadenza prevista dal bando di concorso per la presentazione della domanda
sono risultati non utilmente collocati nelle graduatorie di cui agli articoli 9
e 10 del predetto regolamento ovvero che alla stessa data sono in congedo da non
più di due anni.
2. I vincitori dei concorsi di cui al comma 1 sono immessi nei ruoli dei
volontari in servizio permanente non prima del compimento del terzo anno di
servizio in qualità di volontari in ferma breve.
Capo VII
CORPO DELLE CAPITANERIE DI PORTO
Art. 27.
(Sostituzione dei militari di leva del Corpo delle capitanerie di porto)
1. Al fine di completare la sostituzione dei militari in servizio obbligatorio
di leva e' attivato, nel triennio 2004-2006, un programma per il reclutamento di
2.575 volontari di truppa del Corpo delle capitanerie di porto.
2. Per ciascuno degli anni 2004, 2005 e 2006 le consistenze dei volontari di
truppa del Corpo delle capitanerie di porto sono stabilite dalla tabella D
allegata alla presente legge.
3. A decorrere dalla data del 31 dicembre 2006 le dotazioni organiche dei
volontari di truppa del Corpo delle capitanerie di porto, di cui agli articoli 2
e 7 del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 196, sono così rideterminate:
a) 3.500 volontari di truppa in servizio permanente;
b) 1.775 volontari in ferma ovvero in rafferma.
Art. 28.
(Consistenze dei volontari di truppa del Corpo delle capitanerie di porto)
1. A decorrere dall'anno 2007 e fino al 31 dicembre 2015, ferme restando le
dotazioni organiche complessive di cui all'articolo 27, comma 3, le consistenze
di ciascuna categoria di volontari di truppa del Corpo delle capitanerie di
porto sono annualmente determinate con decreto del Ministro della difesa, di
concerto con i Ministri delle infrastrutture e dei trasporti, dell'economia e
delle finanze e per la funzione pubblica, secondo un andamento coerente con
l'evoluzione degli oneri previsti, per l'anno di riferimento, dalla tabella E
allegata alla presente legge. Le eventuali carenze in una delle categorie di
volontari possono essere devolute, senza ampliare i rispettivi organici, in
aumento delle consistenze delle altre categorie del medesimo Corpo, entro i
limiti delle risorse finanziarie previste dalla tabella E per l'anno di
riferimento.
2. Al fine di compensare il personale in formazione non impiegabile in attività
operative, a decorrere dall' anno 2005 e fino al 31 dicembre 2015, in aggiunta
alle consistenze stabilite, per gli anni 2005 e 2006, dalla tabella D allegata
alla presente legge e, per gli anni successivi, dal decreto di cui al comma 1,
e' computato un contingente di volontari in ferma prefissata di un anno del
Corpo delle capitanerie di porto, nelle misure di seguito indicate:
a) 200 unità nell'anno 2005;
b) 235 unità negli anni 2006 e 2007;
c) 5 unità in ciascuno degli anni dal 2008 al 2015.
Art. 29.
(Trattamento economico dei volontari in ferma del Corpo delle capitanerie di
porto)
1. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma prefissata di un anno
e in rafferma annuale del Corpo delle capitanerie di porto e' corrisposto il
trattamento economico di cui all'articolo 8.
2. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma prefissata
quadriennale del Corpo delle capitanerie di porto e' corrisposto il trattamento
economico di cui all'articolo 15, comma 1.
3. A decorrere dal 1° gennaio 2010, ai volontari di truppa in rafferma biennale
del Corpo delle capitanerie di porto e' corrisposto il trattamento economico di
cui all'articolo 15, comma 2.
4. A decorrere dal 1° gennaio 2005, ai volontari in ferma breve del Corpo delle
capitanerie di porto e' corrisposto il trattamento economico di cui all'articolo
15, comma I.
5. A decorrere dal 1° gennaio 2008, ai volontari in ferma breve del Corpo delle
capitanerie di porto trattenuti in servizio si applicano le disposizioni di cui
agli articoli 14, comma 3, e 15, comma 2.
Capo VIII
DISPOSIZIONI FINALI
Art. 30.
(Salvaguardia di disposizioni per l'assunzione di determinate categorie)
1. In relazione a quanto disposto dagli articoli 16 e 25, sono comunque fatte
salve le disposizioni in materia di assunzione del personale di cui alle
seguenti disposizioni:
a) articolo 6, commi 5 e 6, del decreto del Presidente della Repubblica 24
aprile 1982, n. 335, e successive modificazioni;
b) articolo 5, comma 4-bis, del decreto legislativo 30 ottobre 1992, n. 443, e
successive modificazioni;
c) articolo 7, commi 2 e 3, del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 198, e
successive modificazioni;
d) articolo 6, commi 2 e 3, del decreto legislativo 12 maggio 1995, n. 199, e
successive modificazioni;
e) articolo 4, commi 4-ter e 4-quater, del decreto legislativo 12 maggio 1995,
n. 201, e successive modificazioni;
f) articolo 6, comma 4, della legge 31 marzo 2000, n. 78, e successive
modificazioni.
Art. 31.
(Relazione al Parlamento)
1. All'articolo 6 della legge 14 novembre 2000, n. 331, dopo il comma 1, e'
aggiunto il seguente:
"1-bis. A decorrere dall'anno 2006, la relazione di cui al comma 1 comprende
altresì le valutazioni sul conseguimento degli obiettivi di reclutamento dei
volontari necessari ad assicurare l'operatività delle Forze armate e sullo stato
dei reclutamenti nelle carriere iniziali delle Forze di polizia ad ordinamento
civile e militare e del Corpo militare della Croce Rossa".
Art. 32.
(Copertura finanziaria)
1. Per l'attuazione della presente legge, escluse le disposizioni di cui al Capo
VII, e' autorizzata, a decorrere dall'anno 2005, la spesa di euro 392.999.573.
Al relativo onere si provvede mediante corrispondente riduzione della proiezione
per l'anno 2005 dello stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
2004-2006, nell'ambito dell'unità previsionale di base di parte corrente "Fondo
speciale" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e delle finanze
per l'anno 2004, allo scopo utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero
della difesa.
2. Per l'attuazione delle disposizioni di cui al Capo VII, e' autorizzata la
spesa di euro 169.119 per l'anno 2004, di euro 48.287.301 per l'anno 2005 e di
euro 76.476.031 a decorrere dall'anno 2006. Al relativo onere si provvede
mediante corrispondente riduzione dello stanziamento iscritto, ai fini del
bilancio triennale 2004-2006, nell'ambito dell'unità previsionale di base di
parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2004, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantona-mento relativo al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti.
3. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con
propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
Art. 33.
(Entrata in vigore)
1. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello della sua
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale
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